一、嚴(yán)格評(píng)審，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 根據(jù)2007年10月1日起施行 的《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》 規(guī)定，大型活動(dòng)的舉辦者需按不同的活動(dòng)類型報(bào)縣級(jí)以上人民政府的公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可。保安服務(wù)公司應(yīng)根據(jù)活動(dòng)舉辦者的行政許可文 件依法實(shí)施人防安?；顒?dòng)，并簽訂大型活動(dòng)安保協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。 根據(jù)活動(dòng)舉辦者提供的相關(guān)文件，不僅要全面了解大型活動(dòng)的情況，還要到活動(dòng)舉辦場地勘察現(xiàn)場環(huán)境，分析進(jìn)入活動(dòng)現(xiàn)場人員構(gòu)成等相 關(guān)情況，對(duì)可能出現(xiàn)的各類突發(fā)性事件進(jìn)行綜合分析。通過風(fēng)險(xiǎn)分析，得 出大型活動(dòng)中所有危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)， 在此基礎(chǔ)上根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定切實(shí)可行的安全措施和防范方案。 制訂活動(dòng)安保方案。為順利、圓滿完成大型活動(dòng)安保任務(wù)，必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果制訂一套詳細(xì)務(wù)實(shí)的安保方案。方案主要內(nèi)容包括：活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、名稱，組織指揮人員名單，預(yù)計(jì)可能參加的人數(shù)，安保人員 配置、任務(wù)分配，各崗點(diǎn)具體位置、職責(zé)，入場人員票證查驗(yàn)和安檢措施，活動(dòng)區(qū)域的隔離區(qū)設(shè)置，車輛停放位置與管理，人員聚集時(shí)的疏散與引導(dǎo)，緩沖區(qū)域安保防范，消防措施和應(yīng)急救援，現(xiàn)場監(jiān)控、通信、后勤保障等。通過細(xì)化執(zhí)勤安保方案，做到責(zé) 任和崗位明確，使參加執(zhí)勤人員有據(jù)可依，有條不紊。 大型活動(dòng)的組織實(shí)施。為更好 地落實(shí)安保方案，活動(dòng)之前必須精心 挑選參加執(zhí)勤的保安人員。由于大型活動(dòng)執(zhí)勤時(shí)間長，隊(duì)員精力、體力 消耗大，預(yù)防和處置能力要求高，危險(xiǎn)因素不確定，這就要求執(zhí)勤人員除了具備較好的身體素質(zhì)外，還需具備 較強(qiáng)的突發(fā)事件處置能力。因此，在 挑選人員方面主要以中青年為主。確 定人員后，應(yīng)集中加強(qiáng)短期培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安保計(jì)劃、活動(dòng)方案、各自所 處位置及職責(zé)要求等。在此基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)范著裝，配備執(zhí)勤裝備和醒目 的標(biāo)識(shí)，目的是更好地維護(hù)大型活動(dòng) 現(xiàn)場秩序及提高保安隊(duì)伍整體形象。 另外，參加人員需明確職責(zé)、任務(wù)，各崗位帶隊(duì)負(fù)責(zé)人能帶領(lǐng)各自執(zhí)勤單位獨(dú)立開展工作。同時(shí)在人員較充足的條件下，可成立督察隊(duì)進(jìn)行場內(nèi)外不定時(shí)監(jiān)督檢查。 組織實(shí)施大型活動(dòng)安保計(jì)劃的主要環(huán)節(jié)在于入場實(shí)地實(shí)施，一般執(zhí)勤人員在活動(dòng)正式開始前數(shù)小時(shí)進(jìn)行集結(jié)，然后對(duì)照預(yù)定計(jì)劃方案按步 驟推進(jìn)。首先對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場周圍環(huán)境 進(jìn)行疏導(dǎo);其次，積極配合公安交警 部門實(shí)施交通管制或予以設(shè)置臨時(shí)隔離區(qū);第三，有條件的情況下，還可配置各種安檢器材對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清場清查，從而把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保大型活動(dòng)開始前各項(xiàng) 工作的順利展開。 一場大型活動(dòng)的圓滿完成，最能體現(xiàn)的就是團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。由于大型活動(dòng)參加部門、人員多，各種不確定因素時(shí)有發(fā)生，各崗位必須及時(shí)互 通信息，通報(bào)存在的隱患或突發(fā)問 題，便于指揮組及時(shí)調(diào)整部署。特別是與其他執(zhí)勤單位的溝通和配合亦非常重要，如公安、武警、消防、電力、電信、救護(hù)等部門以及演職人員等， 都需建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制。 大型活動(dòng)緊急情況處置。目前的大型活動(dòng)安保一般是由公安機(jī)關(guān) 統(tǒng)一部署和各相關(guān)部門密切配合，在執(zhí)行大型活動(dòng)安保勤務(wù)中，一旦發(fā)生 意外事件，要立即采取有效措施確保安全，并及時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)告或與 現(xiàn)場執(zhí)勤民警聯(lián)系，妥善處理。具體應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及處置方法有以下幾 點(diǎn)：一是在遇到突發(fā)大規(guī)模人群涌向 有限通道或安全出入口時(shí)，或者現(xiàn)場觀眾發(fā)生急劇擁堵，為了防止意外事 故發(fā)生，此時(shí)應(yīng)迅速打開所有通道，有序引導(dǎo)群眾疏散。有效的做法有 人墻法、多路引導(dǎo)法、截留疏導(dǎo)法、疏散引導(dǎo)法、隔離法以及強(qiáng)制疏散法 等;二是針對(duì)打架斗毆或起哄圍攻等 行為，應(yīng)及時(shí)予以勸阻并隔離相關(guān)當(dāng)事人，對(duì)勸說無效的人員應(yīng)采取得力措施，由公安機(jī)關(guān)處理;三是對(duì)其他有可能突發(fā)的意外事件，應(yīng)及時(shí)匯報(bào) 指揮中心并采取有效措施應(yīng)對(duì)，盡力保護(hù)好現(xiàn)場，同時(shí)報(bào)警。 二、服務(wù)大局，強(qiáng)化責(zé)任，保障安全。 隨著大型活動(dòng)日益增多，在豐富群眾文化生活的同時(shí)，也會(huì)在一定程 度上給社會(huì)治安綜合管理帶來諸多 挑戰(zhàn)。保安服務(wù)公司有義務(wù)服務(wù)社 會(huì)大局穩(wěn)定與和諧發(fā)展，既要滿足人民群眾物質(zhì)、精神文化需求，更要為 各類大型活動(dòng)提供安全、文明、高效、 有序的活動(dòng)環(huán)境。 因此，在大型活動(dòng)安保執(zhí)勤方案 中，強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任與崗位責(zé)任雙落 實(shí)，保障社會(huì)穩(wěn)定與舉辦者的合法權(quán) 益是關(guān)鍵。那么，如何強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)呢?筆者認(rèn)為：一是要有大局意識(shí)。大型活動(dòng)因關(guān)系到局部社會(huì)和諧與 穩(wěn)定，所以，參加執(zhí)勤人員不僅要具 備良好的保安專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能， 還要有堅(jiān)定的政治立場和全心全意 為人民服務(wù)的信念。這樣才能服務(wù) 好，做好大型活動(dòng)的人防安保工作。 二是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。參與大型活 動(dòng)的組織指揮者要與各目標(biāo)責(zé)任區(qū) 簽訂崗位責(zé)任狀，具體明確到個(gè)人。 同時(shí)，實(shí)行過錯(cuò)追究問責(zé)制。這樣才能把責(zé)任層層下壓，約束執(zhí)勤人員規(guī) 范、自覺履行職責(zé)。 大型活動(dòng)安保市場的潛在價(jià)值 從表面看，大型活動(dòng)中只有安保這一塊與保安有關(guān)，其實(shí)不然，各種大型活動(dòng)中還隱藏著諸多商機(jī)。 一、在傳統(tǒng)保安人防業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，配備現(xiàn)代安防技術(shù)設(shè)備輔助安檢，不僅能提高安保質(zhì)量，也提高了 行業(yè)科技含量，增加了服務(wù)附加值。 公司成立20余年來，參加了多屆中國.淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)”、中國洪澤湖國際大閘蟹節(jié)”等大型活 動(dòng)的人防安保工作，還承擔(dān)了部分晚 會(huì)場地布置、臨時(shí)監(jiān)控設(shè)備的安裝、 消防器材的配置、入場護(hù)欄的配置、 安檢門的配置等相關(guān)業(yè)務(wù)，取得了明 顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 二、靈活運(yùn)用保安服務(wù)公司的自身優(yōu)勢，拓展保安服務(wù)多元化發(fā)展新思路。 保安服務(wù)公司承辦大型活動(dòng)安保工作多年，對(duì)各種專業(yè)知識(shí)理解全面，特別是在大型活動(dòng)的行政許可程序和安保要求方面，優(yōu)勢更為突出。 因此，以大型活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳 和推廣營銷代理、辦理相關(guān)大型活動(dòng)許可證，可產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)使活動(dòng)舉辦者提高了辦事效率，并享受到了專業(yè)的服務(wù)。 另外，由于保安人員分布廣泛， 足到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，具有明顯的信息資源優(yōu)勢，在代理、辦理許可之外， 廣告位招租、代理發(fā)布宣傳廣告，票 證印刷、防偽、代理銷售等業(yè)務(wù)，同樣是一塊合作空間較大的潛在市場，其市場價(jià)值不可小覷。 三、利用各類大型活動(dòng)人員集中的特點(diǎn)，充分展示和宣傳行業(yè)品牌。 利用執(zhí)勤保安員佩戴明顯公司標(biāo)識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍執(zhí)勤形象的管理，展 示隊(duì)伍精神面貌，會(huì)起到事半功倍的宣傳效果。保安正是利用大型活動(dòng)的平臺(tái)，大力宣傳企業(yè)文化，借勢全力打造保安品牌形象，使得東莞保安聲名遠(yuǎn)播。2009年8月，受東莞市報(bào)業(yè)集團(tuán)邀請(qǐng)，東莞保安人防管理部外派100名保安員參與了 東莞雙溝牡丹之夜·周杰倫群星演唱會(huì)”的人防安保工作;2011年5月， 外派200名保安員參加激情射陽· 哈羅斯群星演唱會(huì)”的人防安保工作， 均取得了圓滿成功。參加異地執(zhí)勤隊(duì) 員飽滿的精神狀態(tài)、文明的執(zhí)勤形象、 高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，受到了主辦方的高度贊揚(yáng)和當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。 四、大力培育和發(fā)展特保隊(duì)伍， 適應(yīng)市場需求。 大型活動(dòng)往往云集各類演藝明星或社會(huì)名流，貼身護(hù)衛(wèi)逐漸成為現(xiàn)代保安服務(wù)拓展延伸的又一服務(wù)領(lǐng)域。保安服務(wù)公司根據(jù)客戶需要，按 照合同內(nèi)容提供貼身護(hù)衛(wèi)將是保安服務(wù)公司又一經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此，選拔培訓(xùn)一批身體素質(zhì)好、學(xué)歷高、具備貼身護(hù)衛(wèi)專業(yè)技能的高素質(zhì)隊(duì)員非常重要。